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着力提升产业扶贫组织化程度

作者: 365bet体育在线 来源: 未知 发布时间:2019-08-08

  绿春县牛孔镇牛巩村地处黄连山国家级自然保护区,群众贫困程度较深。黄连山特殊的气候造就了牛巩村独特的茶叶品质,但一直以来,茶叶作为牛巩村的支柱产业对农户脱贫增收效果并不明显。近年来,牛孔镇以问题为向导,坚持“绿水青山就是金山银山”的理念,探索出“示范基地+合作社+贫困户+茶叶企业”的“牛巩扶贫模式”,2018年,合作社收购鲜茶45吨,农户直接收益22.5万余元,已实现148户728人脱贫。

  “产业扶贫是实现贫困地区和贫困人口脱贫致富的基本路径,是最根本和最长久的扶贫。”绿春县“牛巩扶贫模式”让贫困户走上致富路,是我州党建领航推动产业转型助农增收的具体行动,更是我州着力提升产业扶贫组织化程度的生动实践。

  群众的钱袋子鼓不鼓、脱贫腰杆硬不硬,就看群众增收致富的产业发展好不好,后劲强不强。我州把产业扶贫作为贫困群众脱贫增收的主要途径,创新帮扶模式,着力提升产业组织化程度,促进贫困群众多元增收。

  绿春县高度重视基层党建的政治引领作用和发挥基层党组织的战斗堡垒作用,通过“三摸清”掌握影响脱贫攻坚质量的因素与环节,为牛孔镇牛巩村脱贫出列“把脉问诊”,提出了“示范基地+合作社+贫困户+茶叶企业”的思路,并于2017年初在牛巩村成立了“绿春县牛巩茶叶专业合作社”,完善贫困户利益联结机制,打破自产自销、365bet体育在线规模散小弱等管理粗放化传统产业滞后模式,带领群众致富增收。目前,合作社产能可达到日加工鲜茶1500公斤。

  产品生产出来后,如何把它销售出去?经过市场深入调研,该镇采取“订单销售”及“互联网+扶贫”两种方法帮助和指导村民进行销售,并引进普洱市优秀茶企对合作社生产、加工作技术指导。

  2018年,合作社与普洱市红源茶业有限公司签订150吨干茶购销合同,辐射农户由原来的30户覆盖到103户。目前,牛巩茶叶已形成“云尚春绿”“同心”“携手”“心悦”系列品牌,运用“互联网+扶贫”,通过微店、团购等方式开展销售。2017年完成销售额45万元,2018年产品销售84万元,认购金额达到140余万元。通过“云尚春绿”茶叶“线上+线下”“网内+网外”双线年,合作社农户通过合作社获得直接收益22.5万元,车间工人获得工资5.5万元,分红及二次奖励共计20余万元。

  脱贫不返贫才是关键。在脱贫攻坚工作中我州特别注重对贫困户进行扶志、扶智,在产业发展上大力帮忙找路子、出点子。石屏县脱贫摘帽后,始终聚焦“两不愁三保障”标准,通过制定奖励政策,实行“以奖代补”,充分调动贫困户的积极性,激发贫困群众内生动力,持续巩固扩大巡视整改和脱贫摘帽成果。出台了《石屏县产业扶贫覆盖到户实施方案》《石屏县产业扶贫以奖代补实施意见》《新型经营主体带动贫困户奖补办法》等政策文件,以促进贫困群众增收为核心,充分尊重贫困户意愿,因地制宜,因户施策,利用当地农业特色资源,实施产业扶贫以奖代补项目,重点扶持贫困户发展特色种植养殖产业。按照短期增收与后期可持续发展相结合,注重帮扶实效,对贫困户产业帮扶采取年初制定产业发展计划安排产业启动资金,年末完成增收目标兑付奖励资金的产业扶贫帮扶方式,尽可能地激发贫困群众内生动力,积极发展扶贫产业,实现脱贫增收。

  为切实做好产业扶贫到户项目,把扶贫开发政策措施真正落实到每一户具备发展产业的贫困户,该县加强组织管理和项目管理,由县产业扶贫领导小组办公室主管产业扶贫以奖代补项目,乡镇政府组织实施,经过贫困户申请并与乡镇人民政府签订产业发展协议,帮扶责任人、村委会(社区)、驻村扶贫工作队队员()、乡镇站所、乡镇政府对贫困户的产业发展情况进行层层验收核查后,由县产业扶贫办根据各乡镇汇总上报的项目核查验收情况,分批申请资金拨付乡镇,由乡镇政府把以奖代补资金通过“一卡通”拨付给贫困户,确保产业帮扶项目质量和进度。

  自实施产业扶贫以奖代补项目以来,该县贫困户发展产业的年户均纯收入在23000元以上,年人均纯收入在6000元以上。

  今年以来,投入1800万元,计划帮扶贫困户7978户31521人。19个果蔬冷库共获得奖补资金156万元。同时,结合贫困户的产业发展情况,采取集中培训、以会代训、现场实训、入户讲解等多种形式,对有产业发展能力和意愿的贫困户家庭主要劳动力开展培训,使每个贫困户家庭有一个“明白人”,实现1个家庭主要劳动力掌握1项以上的实用技术,带领全家增收脱贫。

  我州着力发展新型农村合作经济,以产业发展为载体,积极引导龙头企业、农民专业合作社、家庭农场、专业大户等新型经营主体,通过生产合作、股份合作、劳务合作等多种形式,与贫困户建立紧密利益联结机制,使贫困人口有稳定增收来源。

  位于金平县金河镇黄家寨村委会双金桥西村的“金平诺玛养殖专业合作社”以“公司+合作社+基地+农户”的产业扶贫模式,因地制宜做产业,通过“互联网+”的方式,全方位拓宽市场营销渠道,把贫困户的分散经营与合作社专业化集约化运营结合起来。通过大胆创新,养殖产品突出品质、品味、品牌,合作社不断向多元化、规模化、规范化、特色化方向发展,不断激发群众内生动力,带动群众增收致富。

  诺玛养殖专业合作社的成功是我州着力培育新型农业经营主体的一个典型。合作社为突破市场瓶颈,打开新产品销路,多番考察,重新制定发展规划,树立“小产品也要赢得大市场”的发展理念,并远赴广东、上海等外省市参加农特产品交易会,优质农产品不断得到认可,逐步打开了合作社产品在省外销售的大门,产品市场进一步拓展。同时,按照“合作社+基地+农户+建档立卡贫困户”的模式发展管理社员,以合作社为平台吸引各方社员,通过“生态+科技”打造特色产品,采用统一的传统配方和手工作坊生产方式,保留原汁原味;以种植养殖基地为载体带动会员发展产业,以中草药消毒、杀菌、防疫,确保产品安全性,以抽样检查的方式确保产品质量,以电商、微商等互联网平台提高产品销量。

  如今,“诺玛飞鸡”的品牌效应逐步凸显,助推脱贫成效明显:每年免费向贫困户发放约4000只鸡苗并提供免疫技术,定时定价回收成品;免费向66户贫困户社员发放菌棒6600个,并按定价回收产品;贫困社员建房一律给予500元补助;只吸纳贫困户到合作社务工。目前,合作社建有11个养殖基地,社员遍布金平县5个乡镇,有分散养殖户200户,社员年人均纯收入达到5800元以上,合作社的山鸡变“凤凰”,飞出了大山,飞向了全国各地。

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